陕西省第二大气污染治理专项督察组在2023年4月6日至6月5日对杨凌示范区开展了为期2个月的大气污染治理专项督察，于9月11日向杨凌示范区党工委、管委会反馈了督察报告。

　　督察指出，杨凌示范区生态环境保护工作虽然取得一定成效，但大气环境质量和绿色经济发展成效与群众期盼仍有差距。

　　专项督察组组长龚晓燕通报督察报告，杨凌示范区党工委书记黄思光作表态发言，专项督察反馈会由杨凌示范区管委会党工委副书记、管委会常务副主任史高领主持。

　　督察强调，杨凌示范区党工委、管委会应根据专项督察报告，抓紧研究制定整改方案，于专项督察报告签收之日起30个工作日内商省生态环境保护督察工作领导小组办公室同意后报省委、省政府。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

　　澎湃新闻（）从陕西省生态环境厅公布的此次专项督察情况中注意到，督察指出的杨凌示范区大气污染治理工作当前存在的问题共有以下三大方面，包括杨凌示范区的一些部门履职尽责有差距，如住建、城管等部门对建筑工地、土方、道路扬尘问题监管措施不严、抑尘力度不够；发改、市场监管等部门在清洁能源推广使用上措施不力、效果不明显，生物质露天燃烧现象未得到有效遏制；农业农村部门对农业面源污染治理工作措施不实，指导帮扶力度不够等问题。

　　思想认识不够系统全面。对大气污染形势认识不深、米乐M6官方网页版在线登录污染治理重视程度不够，一些领导和部门存在履行生态环境保护“党政同责”、米乐M6官方网页版在线登录“一岗双责”不到位，推诿扯皮、监管缺失等现象。会商、调度、督导、考核、问责等效果不明显，没有完全形成“发现问题-处置问题-跟踪督办-责任追究”的闭环管理体系。

　　监管制度执行不够有力。重污染天气应急响应制度落实不严，2022年以来，奥科塑业、明泽塑胶、昱昌环境等36家企业均未严格落实重污染天气应急减排措施。全区工业产业园未开展涉气污染物源头管控工作，富海工业园、富隆产业园、火炬创业园等园区未按规范要求设立，统筹监管不力。肖氏水泥制品厂长期违规生产，厂区扬尘污染问题突出。非道路移动机械管理粗放、底数不清、监管不力。

　　督察问题整改质量不高。省第二轮生态环境保护督察反馈的部分问题整改成效不明显。截至督察进驻时，反馈的曹新庄生活垃圾填埋场渗滤液处理有关问题，反馈的源泰牧业牛粪堆场有关问题整改不到位。

　　扬尘污染管控力度不够大。住建、城管等部门对建筑工地、土方、道路扬尘问题监管措施不严、抑尘力度不够。示范区医院、沁园春熙等工程项目执行“六个百分百”不到位，今年1-3月份PM10超标报警多达195次。督察期间发现，渣土车运输过程中道路扬尘污染较为突出，存在车厢未密闭、超限超载、沿路抛洒等问题。

　　清洁能源使用效率不够高。发改、市场监管等部门在清洁能源推广使用上措施不力、效果不明显，生物质露天燃烧现象未得到有效遏制。目前全区天然气用户12.9万户，实际有效使用为8.8万户。督察发现，全区共有76个行政村（社区），至今还有10个村（社区）天然气未全覆盖。2022年秋冬季大气污染治理攻坚期间，杨凌示范区生物质燃烧及秸秆焚烧现象频发，因露天焚烧引起的火点报警次数达307次，占报警总数36.5%。

　　农业面源污染治理不够实。农业农村部门对农业面源污染治理工作措施不实，指导帮扶力度不够。畜牧养殖企业（厂、户）存在重养不重治、污染防治设施简陋等问题，2022年受理畜禽养殖臭气信访投诉问题31件，占全年涉气投诉总量的41%。老旧农用车更新淘汰力度不够，2022年171台农用机械仅在交通部门注销公示，没有实质性淘汰报废，2021年以来未开展农用机械尾气排放监测，老旧农用车冒黑烟现象较为普遍。抽查农药、化肥企业普遍存在生产废气管控不到位的问题。

　　重点涉气行业监管存在短板。重点涉气监管的22家企业识别不够精准，存在污染防治设施建设不规范、运行不正常、维护不及时等问题。美畅新材料公司生产车间排气筒少建6根；陕西化建设备制造公司总装车间金属切割作业烟尘处理器效果不好。大唐杨凌热电公司2022年铁路运煤量占比未达90%。杨凌示范区共有餐饮经营单位1546家，仅有633家安装油烟净化设施。

　　汽修加业污染较为突出。督察发现，福特4S店、星环汽修厂等58家汽修厂（铺）均不同程度存在废气处理设备不正常运行等问题。杨凌中威机动车检测有限公司在车辆环检过程中操作管理不规范。全区8家加油站，抽查的4家均存在油气回收设施泄露严重、加油卸油操作不规范等问题。

　　饲料制药行业治污管理缺失。饲料、制药企业存在车间废气粉尘收集处理设施维护管理不及时等问题。陕西旺大、杨凌石羊等饲料企业扬尘问题较为突出。万隆制药、宏庆医药等企业均不同程度存在未按频次开展废气自行监测等问题。