米乐M6官方网页版在线登录米乐M6官方网页版在线登录米乐M6官方网页版在线登录近日，天津铁路运输法院发布《环境保护行政审判白皮书》。据了解，铁路法院自2015年10月起集中管辖天津市环境保护行政案件，截至2022年，累计受理各类环境保护行政案件216件。该院充分发挥行政审判职能作用，监督支持行政机关依法行政，维护人民群众合法权益，实质化解行政争议，助力天津生态文明建设。

　　天津北方网讯：近日，天津铁路运输法院发布《环境保护行政审判白皮书》。据了解，铁路法院自2015年10月起集中管辖天津市环境保护行政案件，截至2022年，累计受理各类环境保护行政案件216件。该院充分发挥行政审判职能作用，监督支持行政机关依法行政，维护人民群众合法权益，实质化解行政争议，助力天津生态文明建设。

　　倪某某无营业执照、无委托加工手续从事塑料颗粒生产加工。某区生态环境局接举报后进行现场检查，查明该加工点自建成投入使用至检查时共生产成品塑料颗粒约1300千克，已出售900千克；同时查明该加工点未配套大气污染防治设施，厂房不密闭，生产过程中产生的废气通过敞开的门窗直接排放到外部环境。区生态环境局作出对倪某某罚款10万元的处罚决定。倪某某不服提起诉讼，请求撤销行政处罚决定书。

　　铁路法院经审理认为，某区生态环境局经过立案及现场检查，发现倪某某生产加工塑料颗粒未在密闭空间进行，亦未安装废气处理设施，产生含挥发性有机物废气，符合《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款规定的情节。倪某某虽称加工房间有织布封窗，但该密闭方式不符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》中关于密闭和密闭空间的解释，且倪某某未办理任何检验或审批手续，某区生态环境局的处罚适当，一审判决驳回倪某某的诉讼请求。二审维持原判。

　　本案系违反大气污染防治相关规定的环保行政管理纠纷案件。大气污染案件存在证据固定难、损害结果评估难的问题，在涉大气污染的行政案件中，环境保护主管部门的处罚方式和处罚力度是否适当一直是审判难点。本案的典型意义在于，法院通过判决以案释法、以法明理，对此类案件的违法标准、处罚种类和幅度等易引发行政争议的问题作出了明确阐释。

　　某日，某区生态环境局执法人员到该区一村庄现场检查时发现，焦某某露天堆放砂土碎石约1.3万吨，占地约2亩，未设置不低于堆放物的严密围挡，也未采取有效的覆盖措施防治扬尘污染。区生态环境局认定焦某某的行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，对其作出罚款4万元的行政处罚。焦某某认为处罚过重，诉请重新作出罚款1万元的行政处罚。

　　案件立案后，法院首先与焦某某沟通，其承认违法事实，但认为处罚过重。同时，法院向某区生态环境局详细了解处罚过程，确认处罚程序合法、法律适用正确。法院给双方创造充分交换意见的机会，焦某某向区生态环境局说明自己的困难，区生态环境局为焦某某详细解释了处罚幅度，争取双方相互理解。法官考虑到焦某某经营困难的实际情况，给出分期缴纳罚款的建议；区生态环境局从优化营商环境方面考虑，同意给焦某某一定宽限期，不立即申请强制执行。最终双方达成一致，焦某某撤诉后，在宽限期内缴清罚款，真正做到案结事了。

　　在本案中，法官搭平台、释法律，找准纠纷产生的症结所在，让双方充分沟通。法官对焦某某的实际困难给予充分体谅，同时也让焦某某充分认识到自己的错误，要求其积极履行义务。区生态环境局给予适当宽限期，既维护了行政执法的权威，又体现了行政执法的温度。本案实质性化解工作减少了当事人的诉累和司法资源的浪费，达到了为群众办实事的效果。（津云新闻编辑李松达）